R.D.C - Entreprises et Etablissements Publics / Ogefrem: une note de Koyagialo inquiète !

(La Prospérité 29/02/2012)

Les états-majors des syndicats des entreprises publiques transformées seraient en alerte maximale. Plus qu’un signal et toutes ces unités seront complètement paralysées par une grève générale. A la base, une note circulaire du VPM Koyagialo portant organisation de l’intérim des mandataires démissionnaires. Ces derniers, on s’en souviendra, avaient rendu le tablier d’eux-mêmes, pour se conformer à la loi électorale d’autant plus qu’ils étaient candidats aux législatives nationales du 28 novembre 2011. Certains ont été élus, d’autres non. Le Gouvernement de la République, après la publication de l’Ordonnance présidentielle prenant acte de la démission desdits mandataires, avait désigné, par l’entremise des ministères de tutelle, s’appuyant sur des dispositions statutaires, des mandataires intérimaires pour expédier les affaires courantes jusqu’à leur éventuel remplacement par Ordonnance Présidentielle. Seulement voilà. Plus de trois mois après, le VPM Koyagialo signe une note de service référencée CAB/VPM/MIN/PNTC/LKNG/JB/am/2012 du 08 février portant organisation de l’intérim des mandataires démissionnaires. Dans les milieux des travailleurs des entreprises de l’Etat, le tollé est général. Ils ne s’expliquent pas les raisons d’une telle note, en cette phase où le Chef de l’Etat s’apprête à mettre fin aux intérims. M. Koyagialo voudrait-il remplacer les intérimaires par d’autres intérimaires ? Pour quelle finalité ? S’interroge-t-on, dans les milieux syndicaux. Le cas de l’Ogefrem figure parmi tant d’autres où la menace de grève risque de tout bouleverser. Normalement, il n’est pas trop tard, pour rapporter cette note qui pose problème. A l’Office de Gestion du Fret Multimodal, la note antinomique du VPM Koyagialo est interprétée comme une démarche tendant à annuler l’arrêté ministériel n°409/CAB/MIN/TVC/079/ 2011, datée du 16 novembre 2011, pris par le Ministre des Transports et Voies de Communication portant organisation de l’intérim des mandataires démissionnaires à l’Ogefrem. Par cet arrêté, MM. Anatole Kikwa Mwata Mukambo et Kibingwa Kyanza Kasongo, ont été désignés respectivement, Directeur Général a.i et Directeur Général Adjoint a.i. et ce, conformément aux statuts de l’Ogrefrem, spécialement en son article 21. Encore faut-il rappeler ici que le Ministre des Transports et Voies de Communication, n’a agi qu’en vertu de la théorie de la continuité des services publics, en exécutant, par ailleurs, l’Ordonnance n°11/102 du Président de la République datée du 24 octobre 2011 prenant acte de la démission volontaire du PCA et du DG de l’Ogefrem, tous deux candidats à la Députation Nationale de novembre dernier. D’autre part, des dispositions qualifiées des mesures conservatoires portant organisation de l’intérim des mandataires publics démissionnaires édictées par la note du VPM Koyagialo ne seraient pas suffisamment motivées pour en dégager le bien-fondé, soutient-on à l’Ogefrem. Au fait, conformément à la loi n°08/009 du 07 juillet 2008 portant dispositions générales applicables aux Etablissements publics, spécialement en son article 6, le Comité de Gestion a été supprimé comme structure organique. Dès lors, les deux postes d’Administrateur Directeur ont été également supprimés et il n’a nullement été question de leur maintien en fonction pour expédier les affaires courantes suivant les instructions antérieures. Partant, il serait contradictoire d’une part, d’affirmer la non désignation des intérimaires à ces deux postes considérés comme supprimés et, d’autre part, de prétexter leur maintien en fonction et l’expédition des affaires courantes suivant des instructions antérieures par les mêmes titulaires de ces deux postes considérés comme supprimés. Une grève à la porte Devant cette volonté dite délibérée de déstabiliser leur patrimoine commun, les travailleurs des établissements publics et autres entreprises transformées concernées par la note circulaire du VPM Koyagialo menacent de déclencher une grève illimitée avec toutes les conséquences que cela pourrait entraîner.

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